刚果（金）钴矿项目有升级到资源利用型园区的必要性

时间：2019-05-05 09:29:25   来源：  作者：  阅读： 次

一、金属钴市场供需将逐步进入稳定的周期性阶段

受新能源汽车快速增长的拉动全球钴市场需求呈现稳步增长的态势，加之高温合金和硬质合金也带动了钴需求总量的增长，2018年全球精炼钴产量为13万金属吨，同比增长9.5%，全球钴行业需求量为12.6万金属吨，同比增长了11.5%。中国钴市场需求也呈现了稳定的增长态势，需求量为6.47万金属吨，同比增长了9.84%。

中恒远策助理研究员白慕鞅认为，从长期看，随着钴供需量级的不断增长，新增项目的投产带动的原料供应增速要略高于需求量的增速，金属钴将从爆发式增长逐步进入相对稳定的周期性阶段。

二、钴资源国的税收政策调整直接影响钴原料出口价格

我们以刚果（金）为例进行说明。刚果（金）钴矿产量占全球总产量的64.28%，也是未来新增量项目的集中地。2018年3月刚果（金）颁布的新《矿业法》在一定程度上增加了该国钴原料的开采及出口成本。根据新矿业法，刚果（金）的普通金属出口税率将从2%调整为3.5%，稀缺类金属的出口税率则从2%调整到5%，其中包括被划入稀缺金属类的钴，这就意味着钴的出口税率将增加3个百分点。

除新的《矿业法》所规定的内容外，刚果（金）矿山所生产的钴还需缴纳16%的增值税，将增值税、资源税和出口税进行合并，所需缴纳的税额合计高达31%。此外，新《矿业法》中规定的超额利润特别税也是潜在的风险点（虽然因为各种原因导致该税尚未正式征收）。中恒远策助理研究员白慕鞅认为，刚果（金）钴矿项目综合税赋的增长显然会直接影响到钴矿出口价格的变动，进一步影响到相关钴矿项目的经营状况，对潜在的投资项目也形成一定的制约。

三、金属资源国限制初级原料出口的诸多先例倒逼矿山项目的产业链升级与整合

金属资源国限制初级矿产品出口的例子不胜枚举，其中的典型是印尼对镍精矿出口的限制直接推动了我国企业在印尼投资以镍矿开采、冶炼及深加工一体化的资源利用型园区项目数量的快速增长。

中恒远策助理研究员白慕鞅认为，从长周期看，钴金属资源国出台限制甚至禁止初级矿产品出口政策的可能性随着时间的推移在不断增长，我国企业在刚果（金）投资的钴矿开采项目也必然会长期面临这种政策性风险。“宜未雨绸缪”，中恒远策助理研究员白慕鞅建议相关企业积极筹划在刚果（金）升级钴矿开采项目，推动钴矿开采、冶炼及精深加工一体化的钴资源利用型产业园的打造与升级发展，矿企强化产业链整合积极投资或吸引相关钴金属深加工项目入驻，不仅有利于产品附加值的不断提高，也可以在一定程度上充分利用当地的配套资源，如低廉的劳动力成本、充裕的水资源等，更可以赢得刚果（金）政府的多方面支持。

值得特别说明的是，由于我国企业在刚果（金）的钴矿项目较多，中恒远策助理研究员白慕鞅建议相关钴矿企业组建钴矿联盟或商会，统一力量与刚果（金）政府协商，在“共商、共建、共享”的原则下争取刚果（金）政府更多的政策支持。

本文撰稿人：白慕鞅，本文属北京中恒远策信息咨询有限公司原创稿件，转载请注明来源www.topbrain.cn。文中观点仅供参考，欢迎业内人士斧正与交流，E-mail:topbrain@188.com。

如贵司有跨区投资或赴海外投资的想法，我司可免费提供关于境内外目标地区或国家的投资优惠政策、产业政策、生产要素价格（土地、厂房、水电等）、可选或对接的境内外园区平台等方面的顾问支持，电话：010-65669928；18310076887。

中恒远策如下业务热忱欢迎您的垂询：

1.我国国内或境外园区、自贸区等项目面向中国国内、港澳台地区等的代理招商合作，电话：010-60250602；

2. 国内与境外园区、自贸区等项目产业规划、招商规划、招商策略等专项咨询，电话：010-65661992；

3. 国别投资环境、政策法规、进出口、海外市场、竞争对手、外汇等研究，电话：010-65667912。