伊拉克法奥港及其腹地特色工业园区等平台项目的投资潜力巨大
伊拉克媒体近期报道称,伊拉克交通部已确认法奥港(Al Faw Port)的五个核心工程,即泊位、航道、集装箱堆场、道路与隧道将于2025年底前全部完成。同时,连接法奥港的公路、铁路等也取得了显著进展。中恒远策招商总监金香淑认为,法奥港未来的投入运营将极大地提升其周边乃至腹地经济的增长活力,进而持续推动法奥港及其周边工商业土地、住宅用地的快速去化与稳步增值,基于这一判断,法奥港周边及其腹地的特色工业园区、跨境仓储物流园区等平台项目的投资潜力必然加速释放,值得我国相关企业予以重点关注。
法奥港位于巴士拉省最南端的法奥半岛,项目总投资约46亿美元,港口设计水深19米,年吞吐量预计将达到9900万吨,港口及配套区域的占地面积约54平方公里。法奥港从规划之初就定位为包括集装箱、散货、物流园区、自由贸易区等于一体的综合性港口,与伊拉克“发展之路”(Development Road)项目衔接,法奥港未来将成为中东、西亚乃至连接欧洲地区的重要物流枢纽之一。因此,中恒远策招商总监金香淑建议我国相关企业尤其是参与了法奥港开发的相关企业积极与法奥港港口公司及相关政府部门对接,争取在法奥港配套工业区、仓储物流区、自由贸易区等平台项目的开发方面上获得相当份额或大比例的土地区块,有实力的企业可重点权衡毗邻港区的腹地区域的潜在投资价值,尤其在具备港产城联动价值、具有新区发展潜力的相关地区前瞻性投资布局可兼容商业与住宅开发功能的特色工业园区、仓储物流园区、自贸区等平台项目,以抓住法奥港发展过程中出现的相关增量投资机遇。
伊拉克人口规模可观,未来经济增长潜力巨大。2024年伊拉克人口总数已经超过4500万人。国际货币基金组织(IMF)发布的数据显示,2024年伊拉克名义GDP为2775亿美元,同比增长2.5%;按年平均汇率折算,人均名义GDP为6247美元。伊拉克国家统计局/中央银行发布的初步核算数据显示,按年平均汇率计算,伊拉克名义GDP折合2796.39亿美元,同比增长2.8%,五年平均增长3.3%;人均名义GDP折合6596美元,同比增长0.2%,五年平均增长0.7%。2004-2024年的20年里伊拉克经济年均增速为3.7%,人均实际GDP年均增速为1.4%。伊拉克的国土大部分坐落在美索不达米亚平原之上,底格里斯河和幼发拉底河冲积而成的平原占伊拉克总面积的一半以上,主要农产品有小麦、黑麦、大麦、稻米、棉花、烟草、温带水果与椰枣等。伊拉克油气资源丰富,被誉为“漂浮在石油海洋中的国家”。在矿产方面,伊拉克拥有大量未开发的矿产资源,如磷矿、硫矿、钒镁矿等。中恒远策招商总监金香淑认为,伊拉克可观的人口规模、巨大的经济增长潜力、油气资源禀赋、农产品资源优势与特定矿产品资源禀赋优势为伊拉克未来发展各类特色工业园区、仓储物流园区、资源利用型园区等平台项目奠定了坚实的基础,对有意在伊拉克投资布局工业园区等平台项目的我国企业而言,伊拉克的上述优势可以助其游刃有余的筹划各类产业特色鲜明的工业园区等平台项目,也就是说,伊拉克未来在工业园区等平台项目层面的投资潜力无限。
具体到相关工业园区等平台项目未来的投资开发操作层面,建议优先关注园区平台的土地权属问题。伊拉克的《国家投资法》(2006年,2015年12月修订)管辖土地所有权(通常是长达数十年的租约),明确规定外国人可以拥有土地以开发住宅房地产项目的权利,还允许外国投资者拥有用于工业项目的土地,前提是他们有伊拉克合作伙伴。伊拉克投资法为外国投资者提供了多项合格投资豁免,包括10年免税、必要设备和材料免征进口关税以及初级材料免征税费。以自贸区为例,伊拉克法律第 3/1998号自贸区管理法允许自由贸易区(FZ)用于工业、商业和服务项目。自贸区项目的资本、利润和投资收入在项目的整个生命周期内免征所有税费。对于有意在伊拉克投资布局特色工业园区等平台项目的我国企业而言,中恒远策招商总监金香淑建议其积极研究伊拉克投资法的相关规定,尤其是与园区平台相关的法律法规及其重点内容,并适度关注库尔德斯坦地区(IKR)的相关法律法规及其差异化政策,更为重要的是要审慎选择在伊拉克的当地合资合作伙伴,对其过往商业信用、综合实力等进行全方位的评估,以降低该层面的潜在风险。鉴于法奥港及其配套区域的特殊性以及园区平台项目操作上的不确定性,相关企业要密切关注伊拉克是否会有针对法奥港及其配套区域的特殊法律法规出台或细则更新,目的是有效管控待开发工业园区等平台项目的投资风险。
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