
瑞典动力电池产业链特色高新技术园区项目的投资潜力有待挖掘
今年3月中旬,总部位于瑞典的锂电明星企业Northvolt宣告破产,该企业成立于2016年,是欧洲第一家打造本土超级电池工厂的企业,被欧洲政界、汽车及动力电池产业界寄予了厚望,希望借其打造欧洲本土的锂电池供应链体系。Northvolt的股东阵容非常豪华,包括北欧两国三家养老基金、欧洲多家信托、大众汽车、宝马、高盛、贝莱德、苏格兰资管公司等,其成立以来获得了超过100亿美元的股权、债务和公共融资,并曾手握宝马、沃尔沃、大众汽车集团等多家跨国汽车巨头高达550亿美元的海量订单。中恒远策招商总监金香淑认为,Northvolt的未来进展难以预料,但其当前的困境无疑会对欧洲动力电池供应链产生重大影响,尤其是其腾出的动力电池订单无疑会吸引动力电池行业的中外龙头企业、重点企业的关注与角逐,由此而来的未来欧洲动力电池产业及其供应链体系的重塑将出现新的想象空间,这其中的投资机遇值得我国企业予以高度关注。
Northvolt困境的形成有诸多原因,如技术及工艺流程落后、技术路线的摇摆或过度发散、场景应用不足、有效产能不足、国际竞争等。中恒远策招商总监金香淑认为,瑞典动力电池产业链上配套供应能力的不足同样是Northvolt困境的关键原因之一,在瑞典突出工业“数字化转型”和“绿色生产”的态势下,预计未来该国会加大对动力电池产业链上配套企业的扶持,加上该国在清洁能源、电力价格等方面的固有优势,预计瑞典对中外动力电池产业链上企业的投资吸引力有望进一步走强。
即使如此,中恒远策招商总监金香淑认为,我国动力电池及动力电池产业链上的优势企业在赴瑞典投资布局时也要注意多层面的潜在风险,尤其是来自法律法规层面的监管风险,我国已有一个大型负极材料项目在瑞典遭遇此类风险。
其中瑞典的外国直接投资审查法(简称FDI法)尤其需要重视,该法已于2023年12月1日生效,其目的是希望阻止可能危害瑞典国家安全、公共秩序或公共安全的外国直接投资。瑞典战略产品监察局(ISP)被指定为瑞典负责审查外国直接投资的监管机构。瑞典的外国直接投资审查法是欧盟成员国中最复杂、最全面的相关法规之一,其针对多个行业和活动规定了强制申报义务。瑞典外国直接投资审查法带来的一个显著影响是停滞义务,即在审查流程完成并获得批准或取得结案且不采取进一步行动的决定之前投资交易不得进行交割。这意味受该法管辖的投资将需要更长的交易时间以完成审批流程。中恒远策招商总监金香淑认为,由于我国企业不可能要求瑞典战略产品监察局事先告知其业务是否受FDI法管辖,也不可能取得其业务是否受FDI法管辖的决定,必须通过自评估来确定业务是否受FDI法管辖,因此,建议我国动力电池产业链上的相关企业积极聘请权威资深的律所来提供专业的服务,以有效把控来自FDI法等监管层面的风险。
值得探讨的地方是严格法律法规体系背后的东西,中恒远策招商总监金香淑认为,除国家安全等特殊因素外,瑞典FDI法等法律法规在某种程度上讲更多的是产业政策在顶层设计上的具象化表现,其深层逻辑是产业利益的博弈与平衡,因此,建议中国动力电池企业、动力电池材料企业在赴瑞典投资时更多的权衡上述深层逻辑,多从引入瑞典本国的合资合作伙伴、基金、产业链上下游企业等角度进行平衡。
此外,瑞典是拥有强大工业底蕴及雄厚科研创新能力的国家,该国在家具、造纸、汽车、电器、冶金、材料、机械、电子、通信、生物、医药、航天、环保、能源等产业拥有诸多享誉全球的明星企业,如宜家、爱立信、沃尔沃、哈苏相机、H&M、ABB、伊莱克斯、山特维克集团等, 其中,ABB集团与日本发那科、安川电机、德国库卡并列全球工业机器人四大家族。因此,中恒远策招商总监金香淑建议我国相关企业系统性研究瑞典优势产业的发展历史、产业升级路径、产业政策及对应的管理部门等,如冶金、汽车等产业,或可汲取到对动力电池产业链上走出去项目落地瑞典的有益借鉴。
需要强调的是,在瑞典投资布局动力电池产业链特色高新技术园区有别于大多数发展中国家的同类项目。瑞典在园区平台领域具有丰厚的底蕴与积累,上个世纪80年代以来瑞典建立了80多个科技园区来推动产学研的融合发展,其中希斯达科技园(KISTA)已成为仅次于美国硅谷的世界第二大科技园区。
瑞典将科技园区定位为“国家创新引擎”,重点推动绿色科技、数字转型、生命科学及可持续制造四大领域的发展。瑞典科技园区可享受创新资金大力扶持、税收优惠与研发补贴、人才引进与产教协同、绿色转型与数字基建等诸多便利。此外,瑞典科技园区正积极对接欧盟“地平线欧洲计划”,并与中国、日本等签订技术合作协议,如Kista园区与深圳南山科技园共建“中瑞数字创新中心”。对于有意在瑞典投资布局动力电池产业链特色高新技术园区项目的我国企业而言,中恒远策招商总监金香淑建议更多的从动力电池产业链特色高新技术园区平台可额外创造的战略价值角度来争取瑞典的支持,而不是从常规的产能输出、模式输出等角度来做文章。
如果我们再回到Northvolt困境形成原因的探讨上,人才短板同样是其关键的制约因素之一,Northvolts在其发展过程中有大量工程师是从国外招聘的,这是其短期内获得经验丰富的员工的唯一方式。中恒远策招商总监金香淑认为,由此管中窥豹也能看出瑞典发展动力电池产业上的若干短板,而在动力电池产业的发展上,电化学、动力电池材料、物理等专业人才以及拥有专业背景的高管人才的重要性同样不言而喻,因此,建议有意在瑞典投资布局动力电池产业链特色高新技术园区项目的企业多从专业人才的引进与联合培养等角度下足功夫,并充分借势瑞典远超世界平均水平的研发经费投入来助力中外入区企业的研发与创新,进一步从科研角度来为园区的招商工作赋能。
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