坦桑尼亚禁止外资企业经营20类矿业配套商品与业务对中资工业园区项目的招商启示

时间：2026-05-12 08:44:49   来源：原创  作者：中恒远策  阅读： 次

去年至今，坦桑尼亚接连落地并强化矿业本地含量管控新规，禁止外资企业经营20类矿业配套商品与服务，其依据是在2025年11月15日生效的《2018矿业（本地含量）条例》修正案，上月底坦桑尼亚矿业部重申20类矿业配套商品与服务经营的“零外资”，要求20类矿业配套商品与服务必须由100%坦桑尼亚公民持股企业提供，外资企业（含间接、代持、合资）一律禁入，覆盖的商品与服务包括润滑油、建材、支护材料、劳保/防护、物流/仓储/清关、营地餐饮、维修租赁、基建破碎、部分勘测等。中恒远策招商总监金香淑认为，坦桑尼亚禁止外资企业经营20类矿业配套商品与服务的相关法规对相关中外企业产生了巨大的影响，尤其是以国际贸易模式经营的中外矿业配套商品与服务企业将在坦桑尼亚面临全面出局的困境，由此造成的沉没成本等损失难以估量，相关企业如想继续在坦桑尼亚矿业配套商品与服务市场有所作为则必须尽快采取可行的路径。

值得注意的是，上述法规的执行非常严格，违规企业将面临高额罚款、监禁、吊销企业经营资质与个人签证与居留许可等处罚。以违规的外资企业为例，外资企业或个人违规从事20类禁止进入的矿业配套商品与服务业务将面临最低1000万坦桑尼亚先令的高额罚款，最高可处以6个月监禁，同时吊销企业经营资质、个人签证及居留许可，彻底从当地市场清离等一系列严厉处罚。上述法规对协助外资企业违规挂靠、代持经营的坦桑尼亚本国企业及个人同样予以严重处罚，在此不在赘言。中恒远策招商总监金香淑认为，由此可以看出上述法规执法监管的严格程度以及对违规的严厉处罚力度，且找不到特殊的豁免空间，也就是说，单纯的以国际贸易模式为主的经营模式在上述法规上找不到对应层面的规避策略，相关企业必须在本地化经营上寻找突破口，尤其是合资设厂模式，虽然外资持股比例同样受限，但已经成为相关企业可选的合法合规的可行落地路径。

而对于已经在坦桑尼亚投资布局的中资工业园区项目而言，这其中可能意味着可观的增量招商机遇。中恒远策招商总监金香淑建议其招商团队积极向坦桑尼亚当前存在严重供给缺口的矿业配套商品与服务领域的相关中外企业展开招商，如矿用支护材料、活性炭、选矿药剂等，尽快推动相关企业在园区的投资落地，最大化的抓住短中期内出现的增量招商机遇。对于在坦桑尼亚筹划中的中资工业园区项目而言，中恒远策招商总监金香淑则建议其审慎权衡园区主导产业规划，有条件的企业可积极权衡投资布局以矿业配套商品与服务等产业为导向的特色专业性园区的可行性，不具备此类条件的开发商则可将矿业配套商品与服务业作为园区的主导产业之一，并为未来招商资源的调配与倾斜提供指引。

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